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　　首先，托 育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求
，但现有
托育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存在较 

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数 
为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。